2012 год
11 июля во Дворце Труда Терком профсоюза встречал делегацию дружественного профсоюза работников здравоохранения Украины. 35 профсоюзных активистов из практического здравоохранения Киевской области приехали в Северную столицу обменяться опытом с коллегами и познакомиться с достопримечательностями города. Представители трех районов Киевской области – Броварского, Макаровского и Бородянского – добирались на автобусе до Санкт-Петербурга более суток. Для украинских гостей была устроена экскурсия по Дворцу Труда с посещением музея истории профсоюзного движения Петербурга. Далее в программе был совместный семинар с обменом информацией о состоянии здравоохранения и профсоюзного движения наших регионов. Информация из уст близких коллег была тем более интересна, что других ее источников найти трудно. А ведь совсем недавно мы были гражданами одного государства и членами одного профсоюза.
С интересом, а иногда и с завистью украинские коллеги выслушали рассказ председателя Теркома В.А.Дмитриева об истории своей организации, ее достижениях и планах на будущее. Особый интерес вызвал рассказ о работе отрасли в условиях страховой медицины – на Украине переход на данную систему только намечается. Традиционно обе стороны интересовали показатели средней зарплаты в здравоохранении. Официально в Санкт-Петербурге она составляет 27 тыс. рублей, в Ленинградской области – 25 тыс. рублей. На Украине средняя зарплата у медиков составляет в пересчете на российские рубли 7,2 тыс. руб. Причем средняя зарплата по Украине в целом равняется 18 тыс. руб., а в Киеве – 20 тыс. руб. В сельских районах зарплаты медиков находятся ниже среднего уровня, и к этому нужно упомянуть старую, изношенную материальную базу лечебных учреждений.
Представлявший экономическую ситуацию и положение своего профсоюза глава украинской делегации Николай Федорович Каминский, четко определил основную проблему – крайне низкая зарплата. Украинский профсоюз работников здравоохранения использует все законные средства в борьбе за основные права своих членов, всех работников отрасли, проводя пикеты и митинги Верховной Рады и Кабинета министров, однако власть их пока мало замечает. Более того, правительством был объявлен мораторий на законные выплаты по компенсации затрат медиков на коммунальные услуги, электричество и газ. Но руководство Украины подтверждает свою цель – приближение заработной платы в здравоохранении к средней заработной плате реальных секторов экономики.
Социальное страхование на Украине было отнято от профсоюзов только 4 года назад (в России – в 1993 году). Это сразу сказалось на обеспеченности членов профсоюза санаторно-курортными путевками. Если раньше они были доступными за 10-20% стоимости, то сейчас на учреждение приходятся 2-3 путевки в год за 30%. Совсем недавно социальное страхование было передано пенсионному фонду, после этого начались задержки с выплатами по больничным листам.
Тем не менее, членство в профсоюзах продолжает оставаться почти на 100% уровне. Часть функций социального страхования украинскими профсоюзами продолжает исполняться на «добровольных началах»: оформление листков нетрудоспособности, распространение санаторно-курортных путевок и пр.
Особый интерес украинцев к системе обязательного медицинского страхования вызван тем, что там в некоторых регионах реализуются пилотные проекты либо по переходу к страховой медицине, либо созданию медицинских больничных касс. Вопрос о реформировании здравоохранения Украины стоит остро. Однако реализация упомянутых проектов демонстрирует лишь возрастание недовольства и со стороны пациентов и со стороны медиков.
Встреча российских и украинских профсоюзных медиков прошла успешно в теплой и дружеской обстановке, и такие контакты необходимо укреплять.
